Сибирский федеральный округ (СФО)

Сибирский федеральный округ на карте России

Федеральный округ в сибирской части России образован Указом президента РФ от 13 мая 2000 г. В настоящее время Сибирский федеральный округ (негласно — «сердце России»)имеет в своем составе десять субъектов, в том числе: 3 республики — Алтай, Тыва и Хакасия; 2 края — Алтайский и Красноярский, а также 5 областей — Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Омская и Томская.

Территория СФО составляет 4361,7 тыс. кв. км. (25,47% от территории РФ), уступая по площади лишь Дальневосточному федеральному округу. Протяженность территории севера на юг – 3566 км; с запада на восток – 3420 км. Округ имеет как сухопутные, так и морские границы. 

Округ граничит на западе с Уральским федеральным округом и Дальневосточным ФО на востоке: на севере — с Ямало-Ненецким автономным округом, входящим в состав Тюменской области; на западе – с Тюменской областью, Ямало-Ненецким автономным округом, Ханты-Мансийским автономным округом; на востоке — с Республикой Саха (Якутия), Амурской областью; на юге – с Республикой Казахстан, Республикой Монголия и Китайской Народной Республикой. 

Общая протяженность государственной границы — 7269,6 км, в том числе, c Республикой Казахстан — 2697,9 км; с Республикой Монголия — 3316,2 км; с Китайской Народной Республикой — 1255,5 км. На государственной границе находятся: пограничных застав – 120; пунктов пропуска через границу – 63; таможенных постов – 71.

Новосибирск, негласная столица Сибири и  административный центр СФО, географически находится в самом центре государства

Население СФО — 16882,8 тыс. чел. (2022), или 11,62% от численности населения РФ. Плотность населения – 3,9 чел. на 1 км2. Доля городского населения – 71,1%, сельского – 28,9%. Административный центр и крупнейший город округа — Новосибирск.

Национальный состав СФО: 

русские — 87,38%, буряты — 2,13%, украинцы — 1,86%, немцы — 1,54%, татары — 1,26%, тувинцы — 1,20%, казахи — 0,62%, белорусы — 0,41%, хакасы — 0,36%, алтайцы — 0,33%, чуваши — 0,31%, азербайджанцы — 0,30%, армяне — 0,30% (данные на 20022 г.).

4 ноября 2018 г. президент России Владимир Путин подписал указ об изменении границ СФО — входившие в округ Бурятия и Забайкальский край были переданы в состав Дальневосточного округа.

По мнению некоторых экспертов, это было сделано с целью укрепления регионов, которые соседствуют с Китаем и ведут с ним приграничную торговлю.

Территории Сибирского федерального округа до и после ноября 2018 г. Указом президента РФ от 3 ноября 2018 г. из состава федерального округа исключены Республика Бурятия и Забайкальский край. Эти территории переданы в Дальневосточный федеральный округ

На территории СФО сосредоточены 96% общероссийских запасов платины, 40% свинца, 16% цинка, 80% угля, 17% молибдена, 71% никеля, 69% меди, 44% серебра, 40% золота, 51% марганцевых руд.

Доля округа в общем объеме промышленного производства Российской Федерации в 2016 году составила 11,6%, произведенной продукции сельского хозяйства – 12,1%, инвестиции в основной капитал – 9,6%. Доля СФО в общей протяженности железных дорог России – 17,5%.

Земельные ресурсы округа огромны. 59,0% земель СФО — под лесами; 8,1% — болота; 11,1% — сельскохозяйственные угодья; 3,3% — водные объекты; 18,5% — другие угодья. Под оленьими пастбищами – 11,0%.

Общая площадь лесного фонда – 371 899 тыс. га. В том числе площадь, занятая хвойными породами, — 190 268 тыс. га. Общий запас древесины на корню – 33 346 млн. м3.

На территории округа расположены 21 государственный природный заповедник (42,3% площади российских заповедников); 6 национальных парков (35,9% площади российских национальных парков).

Площадь охотничьих угодий округа — 30,7% от общей площади охотничьих угодий России.

Полномочные представители президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

Драчевский Леонид Вадимович

18 мая 2000 / 26 марта 2004 — 9 сентября 2004

Квашнин, Анатолий Васильевич

9 сентября 2004 / 14 мая 2008 — 9 сентября 2010

Толоконский Виктор Александрович

9 сентября 2010 / 25 мая 2012 — 12 мая 2014

Рогожкин Николай Евгеньевич

12 мая 2014 — 28 июля 2016

Меняйло Сергей Иванович

28 июля 2016 / 26 июня 2018 — 9 апреля 2021

Серышев Анатолий Анатольевич

с 12 октября 2021 по настоящее время

Регионы и административные центры СФО 

(данные на 2022 г.)

Сибирский федеральный округ включает территории с экстремальными условиями проживания. К районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям относится значительная часть территории СФО. Это Республика Тыва, Таймырского (Долгано-Ненецкого) муниципальный район, Эвенкийского муниципальный район; частично территории 6 субъектов – Республики Бурятия, Республики Алтай, Красноярского края, Забайкальского края, Иркутской, Томской областей.

На территории округа проживают около 70 тыс. чел. 18-ти национальностей коренных малочисленных народов Севера и Сибири (более одной трети 45 коренных народов Севера и Сибири, проживающих в Российской Федерации).

Промышленность, сельское хозяйство и наука

СФО имеет следующие особенности. На территории округа располагаются самые большие гидроэлектростанции и теплоэлектростанции России. Округ имеет богатые лесные ресурсы, отсюда значительные объемы производства лесопромышленного комплекса и развитие лесохимии.

Здесь широко развит меховой промысел, в том числе на экспорт. На территории округа находится более 100 научных станций.  17,5 % протяженности железной дороги находятся в Сибирском округе.

Ведущие отрасли промышленности: цветная металлургия; электроэнергетика; лесная и деревообрабатывающая; черная металлургия; химическая и нефтехимическая; пищевая и мукомольная;
топливная; строительных материалов; машиностроение и металлообработка; легкая. Важнейшие отрасли сельского хозяйства — животноводство, производство зерна и овощеводство.

Сибирский федеральный округ — основной транспортный узел России. Уникально геополитическое положение Сибири как моста между Европой и Азией. Через СФО проходят основные транзитные потоки России (грузоперевозки и пассажирские перевозки) из европейской части страны в азиатскую.

Доля Сибирского федерального округа в общей протяженности железных дорог России – 17,5% (2-е место);
автомобильных дорог (общего и ведомственного пользования) РФ – 16,8% (3-е место); судоходных внутренних водных путей РФ – 29,7% (1-е место).

На территории округа действуют Сибирские отделения 3-х Российских Академий наук — СО РАН (Сибирского отделения Российской Академии наук), СО РАСХН (Сибирского отделения Российской Академии сельскохозяйственных наук), СО РАМН (Сибирского отделения Российской Академии медицинских наук), в состав которых входят более 100 научно-исследовательских организаций, а также сеть научно-опытных станций.

Число дневных общеобразовательных учреждений СФО — 11168 (в том числе 77 негосударственных); государственных средних специальных учебных заведений – 401; высших учебных заведений — 110 (в том числе 28 негосударственных).

Наибольшее количество вузов сосредоточено в Новосибирской (24), Омской (18) областях, Красноярском крае (15), Иркутской (14), Кемеровской (10) и Томской (8) областях. Общая численность обучающихся в различных типах учебных заведений округа — 4045,0 тыс. чел. (14,8% общей численности обучающихся в России),

Число спортивных сооружений – 23557. В том числе: стадионов с трибунами на 1500 и более мест – 375 (3-е место в РФ); спортивных плоскостных сооружений (площадок и полей) – 14469 (4-е место в РФ); спортивных залов – 8323 (3-е место в РФ); плавательных бассейнов – 390 (3-е место в РФ).

Сибирский федеральный округ обладает значительным потенциалом развития, особенно в черной и цветной металлургии, топливно-энергетическом комплексе и пищевой промышленности, а также широкими возможностями для организации новых инновационных производств.

Возможен быстрый рост в химии и нефтехимии, лесной и деревоперерабатывающей промышленности, машиностроении, значительные резервы для роста имеют строительный и агропромышленный комплексы. 

Реализация экономического потенциала СФО требует масштабного развития транспортной инфраструктуры: железнодорожного транспорта, обеспечивающего транзит как между Азиатско-Тихоокеанским регионом и Европой, так и внутри страны, Северного морского пути для ввоза грузов, необходимых для жизнеобеспечения населения арктического побережья, обустройства пограничных переходов на границе с Монголией.

Приоритетными являются стратегически важные проекты транспортировки нефтегазовых ресурсов месторождений Красноярского края и Иркутской области на восток для расширения рынков сбыта российского сырья, инфраструктурные проекты в рамках развития Нижнего Приангарья, а также инфраструктурная поддержка развития крупных городских агломераций.