О награждении Ф.А. Байрамовой медалью ДУМ РФ «За заслуги»
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушений закона
30.12.2025
г. Н. Новгород
Прокуратурой 08.12.2025 в ходе мониторинга информационного пространства установлено, что 05.12.2025 председателем Духовного управления мусульман Нижегородской области проведено награждение общественного деятеля Байрамовой Фаузии Аухадиевны орденом «За заслуги», имеющим статус высшей награды Духовного управления мусульман Российской Федерации (далее — ДУМ РФ).
Конституция Российской Федерации устанавливает, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. Российская Федерация обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности, гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина (статьи 13, 29, 45, 67).
Из положений Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» следует, что религиозные объединения создаются в целях совместного исповедания и распространения веры. По решению суда религиозная организация может быть ликвидирована в случаях неоднократных или грубых нарушений норм Конституции Российской Федерации и федеральных законов либо при систематическом осуществлении деятельности, противоречащей целям ее создания, в том числе совершении действий, направленных на осуществление экстремистской деятельности (статьи 6, 14).
Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» определены правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, установлена ответственность за ее организацию, подготовку, осуществление и подстрекательство к ней.
Байрамова Ф.А. с 2010 по 2025 годы неоднократно привлекалась к уголовной и административной ответственности за разжигание межнациональной розни и публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации. Публично выступала против включения полуострова Крым в состав Российской Федерации, поддерживала признание государственного суверенитета Республики Татарстан.
Вместе с тем на сайте ДУМ РФ размещена публикация от 20.08.2024 об участии Байрамовой Ф.А. в научно-практической конференции «Гаспринские чтения», организованной ДУМ РФ и ДУМ НО в Дзержинской соборной мечети Нижегородской области.
Таким образом, награждение Байрамовой Ф.А. и привлечение ее к деятельности религиозного объединения, противоречит основам российской государственности и действующего законодательства, легитимизирует совершение противоправных деяний экстремистской направленности.
Попытки легитимизации или оправдания деятельности Байрамовой Ф.А. способствуют разрушению устоев института целостности государства, создают основу для социальной напряженности и могут быть использованы деструктивными силами для продвижения своих противоправных целей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 25.1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»,
ПРЕДОСТЕРЕГАЮ:
председателя Духовного управления мусульман Нижегородской области Закирова Гаяза Салиховича о недопустимости нарушений закона и предупреждаю, что в случае непринятия мер по устранению причин и условий, им способствующих, Вы можете быть привлечены к установленной законом ответственности.
Настоящее предостережение может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в судебном порядке.
И.о. прокурора Нижегородской области
старший советник юстиции
М.В. Должиков
