Подготовка и проведение контртеррористических операций сотрудниками ОВД (основные тактические приемы)

В статье рассмотрены особенности подготовки и проведения контртеррористических операций (КТО) сотрудниками ОВД в отношении террористических групп и формирований, их характерные черты. Исследованы тактические приёмы, способы, последовательность (этапы), а также организация всестороннего обеспечения их подготовки и проведения.

Резко возросшее число совершения террористических актов в 2017 году на территории Российской Федерации подтверждает, что данная проблема актуальна и сейчас. Большое количество трагических примеров позволяет не только убедиться в этом, но и, проанализировав допущенные ошибки силовыми структурами, выработать новые или скорректировать имеющиеся организационно-тактические приемы и способы борьбы с терроризмом.

Так, 3 апреля 2017 года произошёл взрыв самодельного взрывного устройства (СВУ) в Санкт-Петербургском метро, между станциями «Сенная площадь» и «Технологический институт-2». В результате взрыва погибло 16 человек, пострадали свыше 50 человек. Очередной планируемый террористический акт на станции «Площадь Восстания» удалось предотвратить, так как СВУ вовремя нашли. Взрывное устройство, обнаруженное на «Площади Восстания», было снаряжено поражающими элементами. Обезвредив его, взрывотехники установили, что оно имело дистанционное управление и было замаскировано под огнетушитель. Мощность взрывного устройства составила 1 килограмм в тротиловом эквиваленте. Преступники были установлены.

19 августа 2017 года в центре Сургута, на улице Бажанова, выходец из Дагестана Артур Гаджиев, имевший при себе муляж пояса смертника, предпринял ряд попыток поджечь торговый центр, затем вышел на улицу и начал наносить удары ножом случайным прохожим. В результате случившегося были ранены 7 человек. Ответственность за теракт взяла на себя террористическая организация «Исламское государство».

В сложившихся ситуациях появляется необходимость в совершенствовании деятельности правоохранительных органов по борьбе с терроризмом, повышении эффективности проведения специальных операций, направленных на предотвращение и пресечение террористических актов.

В первую очередь, организация проведения контртеррористической операции требует планирования, которое должно отражать порядок действий сотрудников правоохранительных органов, порядок привлечения дополнительных сил, отработанное взаимодействие с другими специальными службами, разработку картографических записей, графических схем, планов проведения, а также разработку дополнительных мероприятий в случае непредвиденных обстоятельств.

Как правило, в плане указывается состав, руководящий специальной операцией (командование), зоны ответственности, состав штурмовых групп, состав оцепления, наблюдательные посты, места расположения снайперов, группа приёма заложников, группа конвоирования террористов, сведения о террористах и удерживаемых заложниках (их количественная и качественная характеристика, точное месторасположение и координаты), устанавливаются обязанности каждого из участников контртеррористической операции.

Указанный этап является существенным и важным, так как от правильного и четкого планирования дальнейшей деятельности зависит весь ход проводимой операции. Важно отметить, что планирование проводится с учётом особенностей террористических формирований и индивидуальных особенностей личности каждого преступника, местности, а также с учётом количества возможных жертв.

Перед началом проведения запланированной контртеррористической операции необходимо осуществить анализ оперативной обстановки. В первую очередь следует учитывать обстоятельства криминальной обстановки на территории, погодные условия, видимость, штурмовую завесу (или её отсутствие), освещение. Изучение внешней
среды и методов наблюдения преследует цель осуществления тактического планирования проведения операции.

Важным фактором является временной диапазон начала штурма террористов. В указанных условиях необходимо использовать такие тактические приёмы, как скрытое проникновение, вторжение за счёт физической силы под прикрытием дымовой завесы, вторжение с помощью механических устройств для взлома, специальных технических средств, состоящих на вооружении ОВД, с использованием огнестрельного оружия, как для оказания психологического воздействия на террористов, так и подавления оказываемого им сопротивления. Важно учитывать, что если есть возможность обойти преграду, то ее не нужно взламывать. Атаковать следует уязвимые места террористов, а также применяя принцип внезапности, штурмовать там, где этого не ждут.

Оценка обстановки осуществляется с учётом количества и подготовленности террористов, состояния заложников, собственных сил и средств, времени года, расположения вблизи объекта мирных граждан и местных жителей. При оценке сил террористов руководителю операции необходимо определить их сильные и слабые стороны, направления и участки сосредоточения основных усилий, построение боевого порядка. Изучая состояние, обеспеченность и возможность собственных сил, руководитель оценивает укомплектованность подразделений, психологическое и физическое состояние личного состава, состояние специальных средств и техники.

При достаточном количестве времени на подготовительном этапе считается целесообразным отработать запланированные приемы на учебном полигоне в целях повышения эффективности операции и снижения потерь.

Оценив свои силы и средства, руководитель операции назначает место нахождения подразделения и средства усиления в боевом порядке, распределяет силы и средства, намечает основные мероприятия по пополнению материально-технических средств, техническому обслуживанию вооружения и средств защиты.

Следующим основным этапом контртеррористической операции является её непосредственная реализация. Основными тактическими способами проведения контртеррористических действий являются удар и манёвр. К видам манёвра относится охват, обход и отход, а так же смешанный вид, который сочетает в себе ранее упомянутые виды. Манёвр выполняет основные задачи нанесения внезапных и решительных действий, нанесение ударов по флангу и тылу врага, выводы подразделений из-под удара и др.

Активность действий сотрудника, создание условий для очередного неожиданного маневра, снижение потерь, эффективность действий во многом зависит от достижения полной взаимосвязи огня и движения. При надёжном огневом подавлении террористов сотрудники могут увеличить темп сближения с ними, тем самым снизив эффективность их маневра. Сложность ведения действий обуславливается тем, что нужно проводить операцию с учётом сохранения жизни заложников и мирных граждан в любое время дня и ночи в условиях пренебрежения требований террористов, применяя при этом оружие и специальные средства.

К заключительному этапу относится задержание вооружённых террористов. После проникновения на захваченный объект, в момент контакта с преступником, двое сотрудников (по двое с каждой стороны) осуществляют задержание и обезвреживание террориста. Задержанному сковывают движение с помощью специальных средств и конвоируют на командный пункт.

Далее проводится проверка граждан, которые находились в зоне проведения операции или вблизи неё, для установления их причастности к произошедшему во избежание того, что преступнику удастся уйти от наказания, затерявшись среди мирных граждан. Проводится первичный и повторный опрос.

Итак, анализ организационных приёмов и способов проведения контртеррористических актов сотрудниками ОВД позволяет выделить шесть этапов проведения таких операций. Первый этап предусматривает подготовку, второй – выдвижение, третий – проведение силовых действий, четвёртый – завершение операции, пятый – фильтрационный, шестой – подведение итогов проведенной операции.

Каждый этап отличается своей спецификой и для достижения общей цели, а так же для снижения потерь важно уделять каждому этапу особое внимание. Руководителям важно учитывать не только организационные особенности проведения операции, но и психологическое и физическое состояние каждого сотрудника, ведь им противостоят высокопрофессиональные, обученные, обеспеченные всем необходимым члены террористических групп и формирований.

На сотрудниках лежит ответственность не только за свою жизнь, но и за жизни мирных граждан, в том числе женщин и детей. Таким образом, возникает потребность в совершенствовании имеющихся и разработке новых тактических приемов и способов проведения контртеррористических операций, разработке и внедрении новых образцов вооружения, технических и электронных средств с целью их использования в проведении контртеррористических операций.

Автор: А.О. Губенков ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ТАКТИЧЕСКИЕ ПРИЕМЫ И СПОСОБЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОНТРТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ СОТРУДНИКАМИ ОВД. — НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК ОРЛОВСКОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА МВД РОССИИ ИМЕНИ В.В. ЛУКЬЯНОВА. — 2019. № 1 (78).