Южноуральские предприятия могут увеличить выбросы еще в 2,5 раза
Высокие разрешенные выбросы загрязняющих веществ и аномальное количество дней, в которые сохранялись неблагоприятные метеоусловия, — именно эти два фактора влияют на качество воздуха в Челябинской области. Об этом на пресс-конференции сообщил вице-губернатор Олег Климов. По словам заместителя главы области, такая экологическая ситуация запрограммирована многолетними действиями и органов власти, и представителей промышленности.
«Мы имеем высокие разрешенные выбросы загрязняющих веществ, которые даны крупным предприятиям. Второе, за последние семь лет 2017 год выглядит несколько аномальным по количеству длительности НМУ», — отметил он.
Так, неблагоприятные метеоусловия сохранялись в течение нескольких дней в январе, мае, июне, июле и октябре.
Климов напомнил, что НМУ – это природная ситуация, отсутствие ветра или ветер неблагоприятного направления, и давление, которое прижимает все, что выбрасывается, к земле. Человек не управляет этим процессом. «Два этих фактора предопределили, что мы действительно тяжело этот год проходим, дышать плохо», — добавил он.
В Челябинске и области в 2017 году экологическая ситуация не изменилась. По словам вице-губернатора, Год экологии является стартом для большой работы по изменению экологической ситуации. Чтобы улучшить качество воздуха в городе, потребуется пять-семь лет.
У крупных предприятий очень высокие разрешенные выбросы загрязняющих веществ. При этом стоит отметить, что количество разрешенных выбросов в области за последние годы выросло в несколько раз. Так, в 2005 году все предприятия области имели законное право выбрасывать 393 тыс. т, а к 2015 году 1 млн 219 тыс. т. Такая же тенденция и в Челябинске — в 2003 году — 150 тыс. т, в 2017 году – уже 290 тыс. т.
Разрешения на такие выбросы предприятия получают от федеральной структуры – Росприроднадзора.
«Процедура регламентирована, предприятия каждые пять лет делают проект «предельно допустимых выбросов», и с этим проектом приходят в Росприроднадзор, который проверяет правильность ПДВ, а затем согласовывает или отправляет на переработку. Так и формируются вот эти разрешенные объемы выбросов. Почему такой рост, нужно спросить тех, кто делал эти проекты ПДВ, и тех, кто разрешал. У меня ответа нет», — резюмировал вице-губернатор.
При этом южноуральские предприятия работают на неполную мощность, имея лимит, и могут в 2-2,5 раза увеличить выбросы. Поэтому в период НМУ у них нет необходимости снижать выбросы, они и так не нарушают законодательство.
«Эта одна из причин, почему мы так тяжело переносим НМУ. В период НМУ второй степени опасности предприятия должны снижать выбросы на 40-60%, а так как у них разрешенные выбросы в два раза больше, чем они выбрасывают, они находятся в рамках закона и им ничего не надо останавливать. И к ним невозможно предъявить претензии. Наш сводный расчет показывает, что даже при всех разрешенных выбросах Челябинск практически весь находится в красной зоне, где концентрация вредных веществ превышает ПДК», — отметил он.
Региональные власти считают, что существующая система управления качеством воздуха показала свою неэффективность. В связи с этим область выступает за введение системы сводных расчетов и квотирование выбросов. Также предприятия должны разработать программы по снижению выбросов. На модернизацию оборудования потребуется пять-семь лет. Как результат, ни в одной точке города не должно быть превышения 1 ПДК.
По словам Климова, губернатор Борис Дубровский готов взять всю ответственность на себя, если Челябинскую область сделают пилотной для внедрения новой системы.
«Предприятия в 2015 году начали больше выбрасывать, потому что появились заказы. Губернатор в эту проблему погрузился глубоко. И в начале он думал, что можно административным ресурсом с предприятиями отработать.
Он собрал всех директоров предприятий и сказал, что мы видим, что в Челябинске точно есть превышение и дышать тяжело. И предложил предприятиям разработать программы по снижению выбросов и модернизации в добровольном порядке. Ответили очень вежливо, но жестко. Сказали: «Уважаемый губернатор, мы работаем по закону, поэтому будет законодательное решение — тогда мы и приступим к этому».
Поэтому никаких сомнений, что губернатор заинтересован сделать Челябинск благополучным, у меня нет. Он сторонник, что человек — это основная ценность», — считает вице-губернатор.
В настоящий момент система сводных расчетов для Челябинска разрабатывается, она будет готова уже в ноябре. Но понятно, что нормы для предприятий должны быть снижены в два-три раза. Кроме того, Минприроды подготовило законопроект о введении системы сводных расчетов. «Я думаю, что до конца года такой закон будет принят, и Челябинская область будет определена как пилот», — резюмировал Климов.
Добавим, что в период действия НМУ в октябре были выявлены превышения ПДК по формальдегиду, фенолу, взвешенным веществам в 2,5-2,7 раза в разных точках города и на перекрестках крупных магистралей.
