События, связанные с начавшейся в Башкирии национализацией предприятий ТЭКа касаются всей России. Возникает прецедент, принципиальная возможность возвращения расхищенной в 1990-е годы собственности.
Показательные события произошли вчера на заседании Курултая — Госсобрания РБ. Все стало на свои места. Курултай отклонил протесты и.о. прокурора республики Олега Горбунова, потребовавшего признать «недействующими с момента принятия» указы президиума Верховного совета БССР «О порядке приватизации предприятий топливно-энергетического комплекса» и «Об обеспечении экономической основы государственного суверенитета Башкирской ССР».
Протесты были внесены прокуратурой в Курултай еще в октябре. Прокуратура требует отменить постановления президиума ВС Башкирской ССР 1991–1992 гг. о приватизации предприятий ТЭКа. Однако Курултай посчитал, что указы о приватизации предприятий ТЭКа законны. Глава комитета по бюджетной политике Курултая Рузалия Хисматуллина уверена, что они были приняты «в соответствии с действовавшими в период их принятия нормативными правовыми актами», которые затем «были закреплены соглашениями между республикой и РФ».
Прокуратура же считает, что приватизация ТЭК противоречила постановлению ВС России 1991 г. «О разграничении госсобственности…», где предприятия ТЭКа отнесены к объектам исключительно федеральной собственности. Во втором протесте Олег Горбунов ссылается на указ президента РФ от августа 1992 г. «Об особенностях преобразования госпредприятий…», согласно которому предприятия ТЭКа могут быть приватизированы только «специальными указами» главы государства.
История вопроса вкратце. Указ об экономической основе суверенитета Башкирии президент Башкирии Муртаза Рахимов подписал в 1991 г., собственностью республики были объявлены предприятия союзного и республиканского (РСФСР) значения, расположенные на ее территории, за исключением объектов Минобороны, Министерства путей сообщения, КГБ и Минатомэнерго. Приватизация БашТЭКа произошла мгновенно – уже в августе 1992 г.
Напомню, в октябре Арбитражный суд Москвы удовлетворил иск Генпрокуратуры, потребовавшей вернуть в федеральную собственность 71% акций «Башнефти», принадлежащих ОАО «АФК «Система»» и ЗАО «Система-инвест» Владимира Евтушенкова. Арбитражный суд Москвы четко установил: в момент приватизации ТЭКа эти активы находились в федеральной собственности, поэтому республика не имела права совершать с ними какие-либо сделки. «Система» приобрела акции предприятия в 2009 г. у инвестиционных фондов, подконтрольных сыну М.Г. Рахимова Уралу Рахимову.
Следственный комитет России продолжает расследовать уголовное дело о присвоении акций «Башнефти», в котором фигурируют арестованный, содержащийся в СИЗО самый богатый армянин мира Левон Айрапетян и находящийся под домашним арестом Владимир Евтушенков. Счета фонда «Урал», которым руководит и распоряжается Муртаза Рахимова, заблокированы. Его сын Урал Рахимов в настоящее время находится в международном розыске (местонахождение неизвестно).
