29 ноября в Каире бывший президент Египта Хосни Мубарак был оправдан по всем пунктам обвинений, касающихся расстрела демонстрантов в ходе январского восстания 2011 года. Реабилитация экс-главы государства подвела черту под первым этапом реставрации светского (военно-бюрократического) режима, который существовал в Египте с революции «Свободных офицеров» 1952-го года вплоть до бурных событий 2011-2012 годов и короткого правления «Братьев-мусульман».
Напомним, что в результате контрпереворота 3 июля 2013 года исламистское правительство Мухаммеда Мурси было свергнуто и военные вернулись к власти. Что произошло за прошедшие полтора года?
Была проведена основательная «зачистка» политического поля — подавление исламской и леворадикальной оппозиции внутри страны. Чистки коснулись в первую очередь «Братьев-мусульман» и аффилированных с ними политических движений.
Расправа с «Братьями-мусульманами» была жестокой: за прошедшие полтора года были убиты около полутора тысяч манифестантов, выступавших в поддержку Мухаммеда Мурси, свыше 15 тысяч исламистов брошены в тюрьмы, сотням активистов объявлен смертный приговор (хотя и не всегда приведенный в исполнение).
Почти весь руководящий состав Братства арестован, к смертной казни приговорен и верховный лидер «Братьев-мусульман» Мухаммед Бади. В августе 2014 года была запрещена Партия свободы и справедливости — политическое крыло «Братьев-мусульман».
Формально Братство разгромлено, его активы конфискованы, политические и военизированные структуры разбиты. Проводятся превентивные аресты, введен запрет на оппозиционную политическую деятельность, а также наказания за «оскорбление» президента. Власти обнесли университеты колючей проволокой и установили металлоискатели — чтобы не допустить повторения прошлогодних студенческих волнений, в ходе которых 16 человек погибли и сотни были арестованы. Постоянно ужесточается закон, запрещающий несанкционированные демонстрации.
Тем не менее, говорить о том, что над исламистскими группировками одержана окончательная победа, пока рано.
Несмотря на жесточайшие репрессии, сторонники Мурси не сдаются. Хотя исламские радикалы ушли в подполье, они не сложили оружие. В Египте практически ежедневно звучат взрывы, совершаются нападения на сотрудников полиции и военных. Недавнее оправдание Хосни Мубарака дало импульс новым протестным акциям, прежде всего в университетах.
Протестующие объединяют в своих рядах как исламистов, так и либералов, леваков и просто лиц, недовольных нынешней властью. Как и в других странах, по которым прокатились «цветные революции», зачинщиками беспорядков в Египте часто выступают футбольные «ультрас», фанаты клубов «Аль-Ахли» и «Замалик». Они объединились в движение «Нахда» («Возрождение»), которое выступает против нынешнего режима. Примечательно, что в акциях протеста объединяются как исламисты, так и либеральные, левые силы.
Борьба с исламской оппозицией внутри страны осложняется внешним фактором. Исламисты в Египте получают активную поддержку из-за рубежа, а египетские радикалы входят в высшие структуры «исламского интернационала», где они занимают ведущие позиции. Наиболее известен заместитель Усамы бен Ладена египтянин Айман аз-Завахири, но египтяне присутствуют практически во всех исламистских движениях.
Так, в ИГИЛ египтяне находятся в высших структурах управления, отвечают за технику, администрацию и финансы. Джихадисты помнят, что Египет — историческая родина «Братьев-мусульман», первой исламистской организации арабского мира, образованной здесь в 1928 году.
В нынешних условиях Каир пытается блокировать активность «исламского интернационала» по всему внешнему периметру. Египет чрезвычайно обеспокоен ситуацией в соседней Ливии. Здесь нашли прибежище тысячи египетских исламистов, которые регулярно совершают вылазки в Египет.
Так, в июле в результате боестолкновения недалеко от ливийской границы погиб 21 египетский военнослужащий. Египетские власти назвали действия исламистов в Ливии серьезнейшей угрозой национальной безопасности.
Хотя Египет не готов пока напрямую вмешиваться в гражданскую войну в Ливии и поддерживать силы антиисламистов во главе с генералом Халифой Хафтаром, такая возможность не исключается по мере того, как ливийские исламисты, и прежде всего движение «Ансар аш-Шариа», сближаются с Исламским государством в Ираке и Сирии. Ситуация в регионе осложняется и тем, что южный сосед Египта — Судан — переживает период активной исламизации после отделения христианского Юга.
Хартум хочет поддерживать нормальные отношения с Каиром, но в случае радикализации местных исламистов и их сближения с ливийскими боевиками вокруг Египта возникнет пояс нестабильности, к которому примыкают также Синайский полуостров и сектор Газа. Ситуация на границе Египта с сектором Газа резко изменилась за короткий период правления президента Мурси, который симпатизировал движению ХАМАС.
После серии терактов на Синае Египет обвинил ХАМАС в поддержке синайских террористических группировок и приступил к полной изоляции сектора Газа. Были разрушены сотни туннелей, создается буферная зона безопасности. В частности, эвакуируется население Рафаха — населенного пункта и КПП на границе Египта и сектора Газа.
В прошлом месяце действующая на Синае группировка «Ансар Бейт аль-Макдис» признала верховенство ИГИЛ и призвала всех мусульман поддержать Исламское государство. Таким образом, создалась угроза прямого выхода ИГИЛ на границу с Египтом. «Ансар Бейт аль-Макдис» была сформирована на Синае в период президентства Мурси, ее боевики совершали нападения как на израильтян, так и на египетских военнослужащих.
В прошлом месяце египетский суд объявил не только ИГИЛ, но также «Ансар Бейт аль-Макдис» террористическими организациями и запретил их деятельность на территории Египта. Ранее в этом году ИГИЛ поставили вне закона Саудовская Аравия и ОАЭ. Стоит напомнить, что в 2013 году военные вернулись к власти в Египте благодаря мощной поддержке Саудовской Аравии и эмиратов Персидского залива.
Саудовцы поняли, что расползание исламизма, особенно в его радикальном варианте, несет угрозу самим консервативным монархиям. Новому военному режиму в Каире Эр-Рияд оказал многомиллиардную помощь, обещав даже оплатить поставки российского оружия.
В то же самое время резко обострились отношения Египта с Катаром и Турцией, которые активно поддерживали «Братьев-мусульман» и лично президента Мурси. Суд в Каире приговорил трех журналистов катарского телеканала «Аль-Джазира» к семи годам лишения свободы за распространение ложной информации и поддержку движения «Братьев-мусульман».
Еще 11 представителей этого телеканала были приговорены к 10 годам тюрьмы заочно. «Аль-Джазира» сыграла важную роль в свержении светского режима Хосни Мубарака, осуществляя на гигантских экранах прямую трансляцию с площади Тахрир в Каире и предоставляя экран лидерам египетской оппозиции. Впоследствии «Аль-Джазира» полностью поддержала исламистское правительство Мухаммеда Мурси и до сих пор выступает против нового руководства страны.
Египетско-турецкие отношения также не переставали ухудшаться со времени смещения Мухаммеда Мурси. Президент Турции Реджеп Эрдоган, сочувствующий исламистам, осудил «незаконный переворот» 3 июля 2013 года и выразил безоговорочную поддержку Мурси. Египет назвал это вмешательством в свои внутренние дела. 23 ноября Египет выслал турецкого посла в Каире, Анкара ответила аналогичным шагом.
Суммируя вышесказанное, можно сказать, что нормализация обстановки внутри Египта и на его внешних границах проходит нелегко. Продолжающаяся активность исламистов отпугивает зарубежных инвесторов и туристов, мешает стабилизации экономики. В этой связи в стране продолжают действовать жесткие законы, ограничивающие деятельность исламской оппозиции.
Руководство Египта пытается решить триединую задачу — восстановить разрушенную экономику, консолидировать власть и преодолеть внешнюю изоляцию. Прогресс в этом направлении есть: страны Запада возобновили политический диалог с Египтом, постепенно восстанавливается туризм, инвесторы из стран Персидского залива начинают вкладывать деньги в сельскохозяйственные проекты. Кроме того, египетское руководство добилось успеха в борьбе коррупцией: страна значительно улучшила свою позицию в соответствующем международном рейтинге Transparency International.
Вместе с тем, ресурс времени у нынешнего режима ограничен. Необходимо обновление государственной идеологии, продолжение борьбы с коррупцией, привлечение дополнительных инвестиций. Страна задыхается от перенаселения и должна обеспечить работой молодежь. Время не ждет, а внутренние проблемы Египта накапливаются. Есть опасения, что методы, давшие неплохие результаты в эпоху Мубарака, уже не сработают.
Угроза исламизма сохраняется, он может даже принять более радикальные формы, чем при старом руководстве «Братьев-Мусульман». Хотя исламисты ушли в подполье, они имеют большой опыт работы в условиях запрета и преследований. Если руководству Египта не удастся в короткое время выправить экономическую ситуацию в стране, опасность их возвращения на политическую арену остается.
Президент Ас-Сиси это осознает и делает ставку на возобновление «курса Мубарака»: привлечение инвестиций, развитие туризма, крупные инфраструктурные проекты (второй Суэцкий канал).
Восстанавливая систему власти, сформировавшуюся в период военных президентов Насера-Садата-Мубарака, президент ас-Сиси все более примеряет на себя образ Гамаля Абдель Насера, который ставил на первый план египетский национализм и жестко расправлялся с «Братьями-мусульманами».
ействительно, в египетских СМИ наблюдаются попытки изобразить ас-Сиси духовным наследником Насера — защитником национальных интересов Египта и борцом с радикальным исламом. Однако правящие классы египетского общества, сформировавшиеся при Садате и Мубараке, при «политике открытых дверей», явно не принимают насеризм (строительство индустриального Египта по советскому образцу), их интересы связаны с получением бюрократической и компрадорской ренты, сохранением курса на консервацию существующего порядка. Если такая позиция возобладает, то очередная исламистская революция может стать реальностью.
